Jämsän valtuuston hinku vaihtaa maakuntaa sen paremmin asukkaita kuin vaikkapa yrittäjiä kuulematta on herättänyt kysymyksiä kunnallislain noudattamisesta. Jämsäläisasukkaan mielipidekirjoituksessa on tivattu, ovatko valtuutetut tutustuneet kuntalain 22 pykälän määräyksiin maakunnasta päättäessään ja miten pykälä on otettu huomioon.
Kuntalain 22 pykälä määrittelee asukkaiden osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuudet kunnan toimintaan. Sen mukaan kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan.
Jämsän valtuusto on asukkaitaan ja veronmaksajiaan kuulematta yksityistänyt kiihtyvällä vauhdilla asukkaiden palveluja ja ulkoistanut lähes kaikki sosiaali- ja terveyspalvelut, päättänyt kolmesta kuntaliitoksesta ja esittänyt maakunnan vaihtamista kesken alue- ja soteuudistusmylläkän. Vanhassakin kuntalaissa valtuuston velvollisuus on ollut pitää huolta siitä, että asukkailla on tietoa jopa jo vireillä olevista asioista, jotta vaikuttaminen on mahdollista.
Jämsässä on viitattu kintaalla niin laeille kuin valtuustoaloitteille. Henkilökohtaisesti olen pitänyt asiaa vahvasti esillä koko valtuutettunaoloajan. Vasemmiston ryhmä esitti myös maakunta-asiassa kansanäänestystä tai ainakin kansalaiskyselyä. Yritysvaikutusten arviointimenettely on Jämsän säännöissä, mutta käytännössä unohdettu autuaasti.
Lainlaatijalla on hyvät perustelut korostaa kansalaisten osallisuutta itseään koskeviin asioihin.
Yksi syy on äänestysaktiivisuuden lasku. Kansalaisille ei myöskään enää riitä se, että kerran neljässä vuodessa pääsee sanomaan, ketkä nousevat valtuustoon päättäjiksi. Kansalaiset ovat aiempaa koulutetumpia ja heillä on netin ynnä muun ansiosta enemmän tietoa mahdollisuuksistaan, joten he haluavat itse olla mukana rakentamassa lähiympäristöään ja sanomassa sanansa lastensa tai vanhustensa palveluihin.
Asukkaiden aktiivisuutta pitää tukea. Palvelun käyttäjän arkikokemus on myös valtuustolle tärkeää tietoa. Asukkaiden kannattaakin pitää kiinni oikeuksistaan osallistua, tietää ja vaikuttaa.
Arja Paakkanen
kaupunginvaltuutettu
Jämsä