Samaan aikaan kun valtiovarainministeriön Normitalkoot-hankkeessa valmistellaan hoito- ja opetushenkilöstön vähimmäismääriä koskevien määräysten löysäämistä, valtioneuvostossa valmistaudutaan terveydenhuollon normien kiristämiseen muun muassa valmisteilla olevassa vanhuspalvelulaissa.
Normitalkoot-hankkeen puheenjohtaja Kari Prättälä Kuntaliitosta ennakoi, että edessä voi olla tällaisten kuntiin kohdistuviin normikiristyksiin tähtäävien projektien ja Normitalkoot-hankkeen yhteentörmäys.
Haluatteko ulottaa Normitalkoot-hankkeen valmistelussa oleviin uusiin normeihin kuten vanhuspalvelulakiin?
– Olen pitänyt tämän Normitalkoot-projektin uskottavuuden kannalta tärkeänä, että tässä otetaan tarkasteluun myös nyt suunnittelussa olevat normit rahoituksen riittävyyden näkökulmasta.
Eli mistä näkökulmasta?
– Ne olisi otettava tarkasteluun siinä mielessä, että jos kunnallistalouden tilanne muuttuu, niin sen pitäisi näkyä, kun arvioidaan kunnille annettavia tehtäviä. Ohjausjärjestelmän pitäisi olla sellainen, että ei mennä vanhoilla raiteilla ja vauhdilla eteenpäin.
Onko tässä tapahtunut jonkinlainen informaatiokatkos, jos hallitus on käynnistänyt toisiinsa nähden ristiriitaisia ohjelmia?
– Valtionhallinnossakin on erilaisia näkemyksiä eri puolilla. Jos ajattelee eduskunnassa käytävää keskustelua, siellä on hyvin vaikeaa käydä keskustelua, jossa mietitään, miten menetellään kun rahat eivät riitä ja mistä palveluista lähdetään tinkimään. Eduskuntatasolla ei tällaista keskustelua juurikaan näe.
Peruspalveluministeri Paula Risikko (kok.) lupasi eduskunnassa oppositiolle vanhustenhuollon puutteita koskeneessa välikysymyskeskustelussa, että hallitus aloittaa vanhuspalvelulain valmistelun. Risikko lupasi luonnoksen valmiiksi kuitenkin vasta kevääseen 2011 mennessä. Toisin sanoen esitys mahdollisesta vanhuspalvelulaista esitellään vasta Normitalkoot-projektin määräajan jälkeen, joka on 30.12.2010.
Risikon esittämä aikataulu saattaa myös tarkoittaa, että vanhuspalvelulakia ei ehditä antaa eduskunnalle ja se voi raueta, koska seuraavat eduskuntavaalit pidetään näillä näkymin maaliskuussa 2011. Kyseessä saattaa olla taktinen aikataulutus, jolla hallitus vyöryttää vanhuspalvelukysymyksen seuraavalle hallitukselle.
Välikysymys syntyi, kun lääninhallitusten selvityksissä ilmeni, että vanhustenhuollossa on räikeitä puutteita, jotka johtuvat hoitohenkilöstön riittämättömyydestä. Vanhuspalvelulain yhtenä ajatuksena olisi velvoittaa kuntia hoitamaan vanhuspalvelut tietyn vähimmäisnormiston mukaisesti.