11,7 prosenttia eli noin 660 000 suomalaista jäi suhteellisen köyhyysrajan alle vuonna 2015. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos ennakoi suhteellisen köyhyyden nousevan 12,5 prosenttiin vuosina 2015–2017 eli Sipilän hallituksen kahden ensimmäisen vuoden aikana.
Suhteellisen köyhyyden ennakoidaan kasvavan eniten yksinasuvien, yli 65-vuotiaiden, eläkeläisten ja työttömien sekä muiden työelämän ulkopuolella olevien työikäisten keskuudessa.
Vuonna 2015 suomalaisista lähes 9 prosentin eli noin 490 000 henkilön tulot eivät riittäneet kohtuulliseen vähimmäiskulutukseen. Heidän tulonsa alittivat minimibudjetin köyhyysrajan. Minimibudjettiköyhyyden ennustetaan pysyvän samalla tasolla vuosina 2015–2017.
Köyhyyden mittaamisessa EU:n suhteellisesta mittarista on muodostunut epävirallinen köyhyysraja, josta Tilastokeskus käyttää nimitystä pienituloisuusraja. Köyhyyttä mitataan myös riittämättöminä tuloina vähimmäiskulutukseen, mistä THL käyttää käsitettä minimibudjettiköyhyys.
– Minimibudjettiköyhyyden mittari huomioi omistusasumisen matalammat asumiskustannukset, minkä vuoksi se antaa eri kuvan esimerkiksi yli 65-vuotiaiden köyhyydestä kuin EU:n suhteellinen köyhyysmittari. Päätöksiä ja politiikkatoimia tulisi aina arvioida useammalla mittarilla, selittää tutkimusprofessori Pasi Moisio.
Tulokset käyvät ilmi raportista, jossa on arvioitu perusturvan riittävyyttä ja köyhyyttä Suomessa.
Perusturvaa paikataan toimeentulotuella
Takuueläkkeellä elävän perusturvan taso on laskenut. Vuonna 2014 taso riitti kattamaan 102 prosenttia minimibudjetista, mutta vuonna 2017 enää 94 prosenttia.
Perusturvaetuuksien ja asumistukien indeksikorotukset ovat olleet jäädytettynä vuodesta 2015, poikkeuksena toimeentulotuki. Esimerkiksi työttömän perusturvan riittävyys, joka on 73 prosenttia minimibudjetista, ei ole juuri muuttunut työttömyysturvan leikkausten myötä, sillä työtön perusturvaa saava on laskennallisesti toimeentulotuen piirissä.
– Sosiaaliturvaa uudistettaessa tulisi käydä keskustelu siitä, mikä tarveharkintaisen toimeentulotuen rooli on suomalaisessa sosiaaliturvajärjestelmässä, toteaa Moisio.