Tutkijat pettyivät vaikutuksiin
Yli 54-vuotiaiden työllistämiseen osoitettu matalapalkkatuki työllisti heikommin väkeä kuin odotettiin. Palkansaajien tutkimuslaitoksen mukaan myönteinen tulos oli, että osa-aikaisia palkattiin teollisuudessa kokoaikatyöhön.
Kokeilu matalapalkkatuesta alkoi vuoden 2006 alussa. Ensimmäisen puolentoista vuoden aikana hyppäystä yli 54-vuotiaiden työllisyydessä ei ollut havaittavissa.
Keskiviikkona tutkimustuloksia esitellyt Jukka Pirttilä arveli, että taantumassa matalapalkkatuen vaikutukset voivat olla selvemmät.
– Iäkkäät eivät työllisty helposti uudelleen. Matalapalkkatuen avulla he voivat säilyttää työpaikkansa.
Kokeilun on määrä päättyä vuonna 2011. Toistaiseksi tutkijat suhtautuvat tuen jatkoon epäillen. Tutkittavina olleet yli 25 työntekijän yritykset käyttivät etua tutkijoiden mukaan varoen.
Palkka keskimäärin 1 600 euroa
Matalapalkkatuen ehdot ovat tiukat. Työnantaja saa helpotuksia, mikäli tämä työllistää yli 54-vuotiaan kokopäivätyöhön 900–1 999 euron kuukausipalkalla. Tuki yhtä matalapalkkatuettua kohden on enimmillään 220 euroa kuukaudessa.
Tavallisimmin työntekijän palkka oli noin 1 600 euroa.
Tutkimusaineiston mukaan kaikkiaan 30 000 palkansaajaa oli oikeutettu tukeen. Työnantajat olivat hakeneet tukea heistä reilulle puolelle.
Palvelualalla tukea oli käytetty hanakammin. 64 prosenttia ehdot täyttävistä oli työllistetty matalapalkkatuella. Teollisuudessa osuus oli 56 prosenttia.
Teollisuudessa tuntipalkkaisten matalapalkkatuettujen palkkakehitys jäi jälkeen vastaavista palkansaajista. Eroa on enimmillään 1,9 prosenttia. Palvelusektorilla tuettujen palkat nousivat kuten muillakin yli 54-vuotiailla.
Tutkimuksessa ei ollut lainkaan mukana pieni- ja keskisuuria yrityksiä tai kotitalouksia. Aineistona olivat Elinkeinoelämän keskusliiton saamat palkkatiedot jäsenyrityksiltään.
Laajennus nuoriin ei kannattane
Matalapalkkatuen ulottaminen nuoriin ei saanut tutkijoilta kannatusta, ainakaan näiden tulosten perusteella.
– Suhtaudumme siihen pikkuisen varovaisesti. Meillä ei ole tietoa, miten se vaikuttaisi, tutkija Roope Uusitalo Palkansaajien tutkimuslaitoksesta sanoo.
Jukka Pirttilä pohdiskelee, että laajempi tuki voisi toimia paremmin.
– Pienillä ja keskisuurilla yrityksillä voi olla erilainen kokemus matalapalkkatuesta kuin isoilla yrityksillä.
Kokonaisuudessaan tutkijoiden itsensä esittämä matalapalkkatuki on tähän saakka ollut joltinenkin pettymys:
– Odotimme, että suoraan työnantajalle tuleva tuki olisi vaikuttanut selvemmin. Suosittelimme matalapalkkatukea viisi vuotta sitten, jotta vaikeimmin työllistettävä porukka työllistyisi, Pirttilä kertoo.
Matalapalkkatukea voivat saada myös yksittäiset kotitaloudet, kunhan työ ei liity maatalouteen tai metsätöihin.