KU
  • Ajassa
  • Taustat
  • Dialogi
  • Etusivu
  • Digilehti
    • Uusin lehti
    • Näköislehdet ja arkisto
    • Tilaa digilehti
  • Arkisto
  • Tilaajapalvelu
  • Ilmoitukset

    Voit ilmoittaa KU:n verkossa myös kokouksista, tapahtumista, avoimista työpaikoista yms. Pääset selaamaan ilmoituksia viereisestä selaa ilmoituksia-linkistä.

    Lisää tietoja ilmoittamisesta verkossa ja aikakauslehdessä saat mediatiedoista.

    Perinteisiä tervehdyksiä voit jättää myös verkossa ilmoituspalvelussamme.

    • Selaa ilmoituksia
    • Mediatiedot
    • Ilmoituspalvelu
  • Yhteystiedot
    • Yhteystiedot
    • Laskutus
    • Palaute
No Result
Näytä kaikki hakutulokset
KU

Näkökulma

Tehokkuutta poliisitoimeen

Poliisitoimen tuottavuutta poliisitoimessa ryhdyttiin mittaamaan selvitettyjen rikosten, annettujen lupapalveluiden sekä toteutuneiden hälytystehtävien ja menojen suhteella.

Poliisitoimen tuottavuutta poliisitoimessa ryhdyttiin mittaamaan selvitettyjen rikosten, annettujen lupapalveluiden sekä toteutuneiden hälytystehtävien ja menojen suhteella. Kuva: Jarmo Lintunen

Juha Drufva
18.3.2015 9.45

Karheita tarinoita osa 8

Poliisi yhdessä armeijan kanssa on valtarakenteen käsivarret, valvonnan ja täytäntöönpanon lihakset. Tarvittaessa niillä on valta ja voima saada meidät tekemään pakolla sen, minkä päätöksentekijät ovat päättäneet meidän tekevän.

Tästä yksipuolisen kielteisestä kuvasta haluttiin päästä edellisen laman aikana eroon ja luoda poliisitoimesta myönteinen julkisuuskuva tehokkaana, jopa tuottavana kansalaisten palvelijana.

Hallinnon kehittämisen ministerivaliokunta (Halke) käynnisti 1993 tuottavuus- ja laatuhankkeen viidessä ministeriössä. Vankeinhoito ja Lääninoikeudet, Poliisitoimi, Tilastokeskus ja Verohallinto saivat käskyn edetä tuottavuudella tulevaisuuteen. Toiminnan tehokkuuden mittareiksi asetettiin taloudellisuus, tuottavuus, kannattavuus ja kustannusvastaavuus.

Koska tulosjohtamisen ja tuottavuuden mittaaminen ei kuitenkaan sujunut suunnitelmien mukaisesti, poliisitoimessa tulosten yksipuolinen mittaaminen aiheutti työyhteisössä turhautumia. Myös vinoutumia keinotekoisesta tuloksen tekemisestä oli havaittavissa. Poliisitoimen tuottavuutta ja laatua haluttiin viitoittaa ja kartoittaa laatumittareiden avulla.

Hallinto-lehti (3/1995) otsikoi räväkästi: ”Poliisin salainen ase on laatu.” Laatuhanke määritteli poliisitoimen asiakkaaksi koko kansan. Lisäksi erityisasiakasryhmänä eli vakiasiakkaina mainittiin ne, jotka joutuvat tekemisiin poliisin kanssa.

Poliisitoimen ”asiakkailleen” tarjoamien palveluiden laatua ryhdyttiin mittaamaan yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tason indeksillä, liikenneturvallisuusindeksillä, avunsaantinopeudella sekä rikosten selvityskyvyllä. Heti tuoreeltaan syyskuussa 1993 laadittiin raportti poliisin tuottavuus- ja laatuprojektista.

Poliisitoimen tuottavuutta poliisitoimessa ryhdyttiin mittaamaan selvitettyjen rikosten, annettujen lupapalveluiden sekä toteutuneiden hälytystehtävien ja menojen suhteella. Periaatteena oli enemmän ja parempaa vähemmällä. Laatuopista tuli poliisillekin ajattelun kaizenia, jonka turvin tehtiin 180 asteen asennemuutos perinteiseen poliisin työn laatuoppiin verrattuna, josta Irwin Goodman kertoi 50 vuotta sitten laulussaan ”Poliisi on pop.”

Poliisitoimessa laatuajattelun peruslähtökohdaksi otettiin nollavirhetavoite ja kerralla oikein -periaate. Laatuopin mukaisesti huono laatu oli kallista. Ensimmäinen 1987 julkaistu ISO-laatujohtamisopas sisälsi yleisohjeet, toinen opetti laatujohtamisessa käytetyn kielen ja kolmas selvitti, mitä laatujohtaminen käytännössä pitää sisällään.

Länsi-Suomen läänin poliisin tulosvastuutavoitteisiin kuului vuosina 2005-06 valvonta, hälytyspalvelut, rikostorjunta, lupapalvelut, johtaminen, laillisuusvalvonta ja tukitoimet. Laatumittareilla kuvattiin toiminnan vaikuttavuutta ja kehittämistä, toiminnallista tehokkuutta, laatua, sekä henkisiä voimavarojen hallintaa.

Valvontaan kuului mm. katuturvallisuus ja rattijuopumukset, rikostorjuntaan perheväkivalta, omaisuus- ja väkivaltarikokset, järjestäytyneen rikollisuuden, kuten huumausainerikosten takavarikoiminen. Laillisuusvalvontaan kuului syytteet ja kurinpitotoimenpiteet.

Johtamisen katsottiin olevan kriittinen menestystekijä, mutta johtamiselle ei löytynyt mittareita.

Vuonna 2006 Länsi-Suomen poliisitoimen lupatavoite saavutettiin, kun lupia myönnettiin 13,7 miljardilla eurolla. Myönnettyjen lupien laadun tasoa ei pystytty mittaamaan, koska kukaan ei valita myönnetystä luvasta, vaan valitukset tehdään myöntämättömistä ja peruutetuista luvista.

Valvonnan laatua kuvattiin poliisin näkyvyydellä ulkosalla. Valvonnan arvioitiin olevan tehokkainta silloin, kun poliisi ajaa mahdollisimman usein sellaisilla paikoilla, jossa on paljon ihmisiä.

Poliisitoimessa ei kuitenkaan lopulta toteutettu ISO-standardien mukaista kehittämistyötä muualla kuin rikoslaboratorioissa. Erilaisista laatumittareista ei kuitenkaan luovuttu. Vuonna 2008 Länsi-Suomen läänin poliisilaitoksissa oli käytössä 288 erilaista laatu- ja tulosmittaria.

Lähde: Ville Yliaska: Tehokkuuden toiveuni. Into-Kustannus 2014.

Tässä 25-osaisessa juttusarjassa todellisuutta tarkastellaan absurdilla ohipuhumisella höystettynä.

ILMOITUS
ILMOITUS
ILMOITUS
ILMOITUS

Lue myös

Veikka Lahtinen.

Rukoilen: Älä äänestä demareita

YK:n työntekijät kuvattiin 10. toukokuuta UNRWA:n entisen koulun raunioilla.

Kansanmurhasta huolimatta Euroopan tuki Israelille jatkuu

Noora Kotilainen.

Elämänpuolustajan soturikunnia

Lontoossa 1. kesäkuuta järjestetyssä mielenosoituksesa vaadittiin Venäjää palauttamaan Ukrainasta pois viedyt lapset. Kyltissä vaaditaan sodan lopettamista.

Miten rauha voitetaan reaalimaailmassa?

Uusimmat

Magdalene Ngimoe ja Char Tito, Kakuman aavikkolukion oppilaat, valmistavat tuoleja mathenge-puusta.

Mathenge on Kenian villi lupiini ja jättipalsami – Nyt pakolaisleirin tytöt ovat valjastaneet haitallisen vieraslajin hyötykäyttöön

Mielenosoitus Javier Milein hallitusta vastaan Buenos Airesin keskustassa helmikuussa. Mielenosoituksessa vastustettiin Milein rajuja uhkauksia feminismiä, HLBTIQ-yhteisöä ja sukupuolipolitiikkaa kohtaan. Nyt tulilinjalla ovat lisäksi journalistit.

Javier Milein sota Argentiinan mediaa vastaan: ”Emme vihaa toimittajia tarpeeksi”

Laivayhteys Helsingistä Tallinnaan täyttää 60 vuotta – järisytti naapurisuhteita

Lahden Vesijärven sataman menneisyys avautuu kiehtovalla tavalla Timo Sandbergin Surmasatamassa.

Huumekauppaa ja väkivaltaa Vesijärven satamassa – Timo Sandberg jatkaa Lahti-sarjaansa varmoin ottein

ILMOITUS
ILMOITUS

tilaa uutiskirje

Viikon luetuimmat

01

Puolan rakentama teräsaita torjuu idän uhkaa Valko-Venäjän vastaisella rajalla mutta kiusaa myös paikallisia

 
02

Laivayhteys Helsingistä Tallinnaan täyttää 60 vuotta – järisytti naapurisuhteita

 
03

Mathenge on Kenian villi lupiini ja jättipalsami – Nyt pakolaisleirin tytöt ovat valjastaneet haitallisen vieraslajin hyötykäyttöön

 
04

1800-luvun taudit palanneet Britanniaan – yhtenä syynä sosiaaliturvan ja julkisen terveydenhuollon leikkaukset

 
05

Roskavuorovesi vie turistit Balin rannoilta: Kansalaisjärjestön varastot täyttyvät muovijätteestä

 

tilaa lehti

ILMOITUS
ILMOITUS

Lisää uusimpia

Chilen etelän haava – Mapuche-kansan maakiista hakee ratkaisuaan

06.07.2025

Elina Backmanin Saana Havas -dekkarit kaipaisivat voimakasta uusiutumista

05.07.2025

Latinalainen Amerikka kiristää otettaan kansalaisjärjestöistä

05.07.2025

Puolan rakentama teräsaita torjuu idän uhkaa Valko-Venäjän vastaisella rajalla mutta kiusaa myös paikallisia

03.07.2025

Roskavuorovesi vie turistit Balin rannoilta: Kansalaisjärjestön varastot täyttyvät muovijätteestä

02.07.2025

Zimbabwessa pienet jyvät pelastavat maanviljelijän päivän

01.07.2025

Vasemmistoliiton Minja Koskela käy läpi politiikan kevätkautta KU:n kesähaastattelussa: “Kyllä siinä käytiin koko tunneskaala läpi”

01.07.2025

KU listasi Suomen vaikuttavimmat vasemmistolaiset – Katso 10 nimeä

30.06.2025

Tatiana Elf aukoo uusia uria suomitrilleriin pätevässä esikoisessaan Huijari

29.06.2025

Noora Kotilaisen kolumni: Tappaminen sodassa on juridisesti oikeutettua, mutta lopulta yksilö on yksin tekojensa kanssa

29.06.2025

Samuli Laihon trilleri Pelon piiri on juuri niin jännittävä kuin sen nimi lupaa

28.06.2025

Rukoilen: Älä äänestä demareita

28.06.2025

Käännekohtien kevät – Mitä jäi mieleen politiikan alkuvuodesta 2025?

28.06.2025

Väinö Linnan klassikko valtaa Pyynikin

27.06.2025
ILMOITUS
ILMOITUS

Kaupallinen yhteistyö

Onko nuorille tarjolla muutakin kuin sodanajan sijoituspaikka?

16.06.2025

Miltä antifasistinen ulkopolitiikka näyttää?

19.05.2025

Tiede luo toivoa, kun maailma myllertää

17.04.2025
ILMOITUS
ILMOITUS
KU logo


  • Yhteystiedot
  • Tilaajapalvelu
  • Mediatiedot
  • Palaute
  • Blogit
  • Ilmoituspalvelu

Sivuston käyttöä seurataan mm. evästein kävijäseurannan, markkinoinnin ja mainonnan toteuttamiseksi. Tietosuojaselosteessa kerrotaan sivuston käytännöistä ja yhteistyökumppaneista.

Tietosuoja
Yksityisyysasetukset
Tilausehdot

  • Ajassa
  • Taustat
  • Dialogi
  • Etusivu
  • Digilehti
    • Etusivu
    • Näköislehdet ja arkisto
    • Tilaa digilehti
  • Arkisto
  • Tilaajapalvelu
  • Ilmoitukset
    • Ilmoituksia
    • Mediatiedot
  • Yhteystiedot
    • Yhteystiedot
    • Palaute
No Result
Näytä kaikki hakutulokset

Tervetuloa takaisin!

Kirjaudu sisään tilillesi:

Käyttäjätunnus on sähköpostiosoitteesi. Palauta salasanasi klikkaamalla tästä.

Ongelmatilanteissa ota yhteyttä asiakaspalveluumme. Vastaamme mahdollisimman pian.

Salasana unohtunut?

Salasanan palauttaminen

Syötä käyttäjänimesi tai sähköpostiosoitteesi salasanan palauttamista varten.

Kirjaudu sisään