Espoo valmistelee teknisen toimen saralla uudistuksia. Nykyisen tilaaja–tuottaja-mallin ongelmista kaikki valtuustoryhmät ovat olleet yksimielisiä, samoin ne ovat sitoutuneet talouden tehostamiseen ja tuottavuuden parantamiseen. Keinot nähdäänkin sitten hyvin eri tavoin.
Tilaaja–tuottaja-mallin kehittämisessä näytetään lähdetyn siitä ajatuksesta, että ulkoistetaan ne toiminnot, joiden alalla on markkinat. Tarkastelua siitä, mitä toimintoja olisi toteutettava kaupungin omana työnä, minkä kaikkien toimintojen ja palvelujen toimivuudella ja hyvällä laadulla on suurin vaikutus kaupungin kehittymiseen ja esimerkiksi asuntorakentamisen etenemiseen, ei ole juuri ollut.
Onko edelleen niin, että Espoon ylin johto uskoo parhaan laadun ja innovaatioiden olevan ”siellä markkinoilla”? Teknisen toimen henkilöstö ymmärrettävästi on varpaillaan tällaista viestiä lukiessaan.
Markkinoiden avulla haetaan edelleen noin 10 miljoonan euron säästöjä, mutta lukuja säästötavoitteiden takana ei pystytä kunnolla avaamaan. Keinoiksi esitetäänkin käytännössä yhä ulkoistamista tai yhtiöittämistä.
Lukuisat kaupungit ovat päätyneet palauttamaan ulkoistamiaan toimintoja kaupungin omaksi työksi hinnan, laadunvalvonnan ja palveluiden kehittämisen paremman mahdollistamisen vuoksi. Toivoisin, ettemme Espoossa sorru ylimielisyyteen ja ajatukseen siitä, että meillä osataan paremmin kuin muualla. Samat firmat jylläävät joka puolella näin pienen maan markkinoilla, enkä näe espoolaisten etuna veroeurojen lähettämistä ehdoin tahdoin veroparatiiseihin ylikansallisten yhtiöille ulkoistettujen toimintojen maksuissa.
Viime syksynä kaupungissa solmittiin henkilöstösopimus, johon allekirjoitukset henkilöstön edustajilta saatiin karkeasti sanottuna sillä, että jo tuolloin valmistelussa olleen tilaaja–tuottaja-mallin kehittämistä jatkettiin ja työkokouksiin otettiin henkilöstön edustajat tiiviimmin mukaan. Ne samat 800–1 000 työntekijää ovat kuitenkin edelleen ulkoistusliipasimella.
Tiedän, että henkilöstö on ollut aktiivinen ja halunnut osallistua kehittämiseen myös kehittämistoimia esittäen. Missä ne on huomioitu? Toimien vaikuttavuudelle on annettava aikaa. Markkinoita voi hyödyntää, mutta ne toimivat paremmin renkinä kuin isäntänä. Nyt isäntänä tulee olla oman toiminnan kehittäminen, pitkäjänteisesti – ja henkilöstösopimuksen hengen mukaisesti.